商品房驗(yàn)收合格與商品房綜合驗(yàn)收商品房的交付條件 交房,是商品房買(mǎi)賣(mài)合同中開(kāi)發(fā)商的主要義務(wù),同時(shí)也是房屋毀損、滅失風(fēng)險(xiǎn)由開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)移至購(gòu)房人的標(biāo)志。所以,在簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),一定要對(duì)交房條件、交房期限等作出詳細(xì)的約定。 《商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本》第八條 商品房驗(yàn)收合格與商品房綜合驗(yàn)收 商品房的交付條件
交房,是商品房買(mǎi)賣(mài)合同中開(kāi)發(fā)商的主要義務(wù),同時(shí)也是房屋毀損、滅失風(fēng)險(xiǎn)由開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)移至購(gòu)房人的標(biāo)志。所以,在簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),一定要對(duì)交房條件、交房期限等作出詳細(xì)的約定。
《商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本》第八條對(duì)于交房條件有五種備選項(xiàng):1.該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格; 2.該商品房經(jīng)綜合驗(yàn)收合格;3.該商品房經(jīng)分期綜合驗(yàn)收合格; 4.該商品房取得商品住宅交付使用批準(zhǔn)文件; 5.___________。一般來(lái)說(shuō),這其中的第五種選項(xiàng)可以約定為“該商品房取得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》”。這里,談?wù)勎覍?duì)于這些交房條件的一些認(rèn)識(shí)。
一、該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格
《城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條規(guī)定:“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用” ,《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》進(jìn)一步明確規(guī)定未經(jīng)驗(yàn)收合格或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。由此可見(jiàn),對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收合格的商品房,法律已明文規(guī)定不允許交付使用。同時(shí)根據(jù)《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第十七條:“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),并由主管部門(mén)組織工程質(zhì)量監(jiān)督、消防、規(guī)劃、人防等有關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定,商品房只有經(jīng)過(guò)了上述部門(mén)的驗(yàn)收并合格后,才能算是達(dá)到了交房條件。
由法律規(guī)定的角度來(lái)看,這種“該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格”,對(duì)開(kāi)發(fā)商的約束是比較嚴(yán)格的。但是,由于該條款沒(méi)有具體約定由誰(shuí)驗(yàn)收、怎樣驗(yàn)收,也沒(méi)有特別約定開(kāi)發(fā)商交房時(shí)需提供的驗(yàn)收合格的證明文件,所以在實(shí)踐中缺乏統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)。如開(kāi)發(fā)商發(fā)出了個(gè)“交樓通知書(shū)”就要求購(gòu)房人收房,購(gòu)房人認(rèn)為這不符合約定的交房條件而拒絕收房,而究竟要開(kāi)發(fā)商出示什么東西才收房,購(gòu)房人自己也很困惑,這樣一來(lái)二去就形成了開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房人之間的矛盾沖突。
所以,當(dāng)開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房人在選擇了“該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格”這一種交房條件的同時(shí),雙方還應(yīng)進(jìn)一步明確商品房驗(yàn)收主體及驗(yàn)收合格的證明文件(如《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》),這樣才有可能避免開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房人在交房時(shí)的糾紛。
二、該商品房經(jīng)綜合驗(yàn)收或分期綜合驗(yàn)收合格
根據(jù)《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定可知,綜合驗(yàn)收或分期綜合驗(yàn)收需對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況、城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況、單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況、拆遷安置方案的落實(shí)情況、物業(yè)管理的落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。可以說(shuō)這是政府對(duì)開(kāi)發(fā)商的監(jiān)管手段,更是對(duì)購(gòu)房人權(quán)益的有效保障。
可是近年來(lái),幾乎所有開(kāi)發(fā)商在合同中不以該條款作為交樓條件,交樓前要完成綜合驗(yàn)收幾乎是一句空話;而作為購(gòu)房人需要的也不是如空中樓閣的綜合驗(yàn)收,而只是綜合驗(yàn)收里幾項(xiàng)重要的驗(yàn)收內(nèi)容在交樓前完成。因此,國(guó)務(wù)院在《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)[2004]16號(hào))中取消了住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收。
綜合驗(yàn)收成為一種不可能完成的任務(wù),所以在簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),不論是開(kāi)發(fā)商也好,還是購(gòu)房人也好,都不選擇此條款。
三、該商品房取得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》
《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》,該表除了能夠反映工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的內(nèi)容外,還反映了規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文件、消防驗(yàn)收認(rèn)可文件、環(huán)保驗(yàn)收認(rèn)可文件、綠化驗(yàn)收認(rèn)可文件等許可文件內(nèi)容。開(kāi)發(fā)商能夠取得該表,就證明房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已基本上就達(dá)到了能夠交付使用的標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)房人也可以比較安心的入住了。
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