“可以用房地產二次抵押，這個新政真是一場及時雨，緩解了企業融資的燃眉之急。”3月25日，在福建省三明市泰寧縣住建局窗口辦理順位抵押貸款登記的廖某興奮地說。這一新政的出臺傾注了泰寧縣政協的積極建言。
順位抵押貸款，俗稱“二次抵押”，是指將已做抵押獲得貸款后的房產，其市場價值大于所抵押債務的余額部分再次抵押貸款。由于金融機構的顧慮和二次抵押制度的不健全，過去泰寧縣這項業務開展極少，導致現有用房地產抵押貸款，最多只能貸到房地產價值的70%;有的房產臨時向銀行抵押貸款或向民間抵押，只占到房產的20%-30%，剩余的房產價值無法發揮作用。
如何破解企業融資難的“瓶頸”?縣政協把順位抵押貨款工作列入去年重點調研課題。調研組走訪了縣法院、縣人行、房管所等相關部門，召開一系列座談會，在充分討論和論證的基礎上，提出做好房地產順位抵押工作的建議。縣政協專題調研報告提交到縣政府的第二天，縣長就作出批示，縣金融辦立即牽頭住建局、國土局、銀監辦及各金融機構單位，在采納政協建言的基礎上提出了初步的實施意見。
今年1月8日，縣政府正式下發《關于規范房地產順位抵押貸款的若干意見》，通知明確要求擴大順位抵押權人范圍，破除順位抵押權登記障礙等具體措施。據了解，此文件下發僅半個月，就有百余人次到各金融機構咨詢，5家企業在住建局房管所辦理了順位抵押房產登記手續。
