解決問題的辦法只能寄希望于修改相關(guān)法規(guī),使其更具操作性,從而能更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,例如,法律可以規(guī)定先由商家承擔(dān)鑒定費(fèi)用,或者由消費(fèi)者和商家共同承擔(dān)鑒定費(fèi)用,然后根據(jù)鑒定結(jié)果確定由哪一方最終承擔(dān),這樣就可以避免消費(fèi)者被鑒定費(fèi)的“高門檻”攔在門
案情簡介
劉先生在2004年搬進(jìn)了自己的新居,時(shí)購買了某品牌的抽油煙機(jī)。用了還不到一年,油盒多次出現(xiàn)問題,在清洗時(shí),油盒上的塑料紐非常容易掉。一開始,劉先生還以為是自己使用不當(dāng),但每次清洗時(shí)都會(huì)出現(xiàn)上述現(xiàn)象,劉先生遂懷疑是油盒的質(zhì)量存在缺陷。于是,劉先生找出了保修卡,聯(lián)系到該抽油煙機(jī)生產(chǎn)廠家設(shè)在本地的維修部,但維修部負(fù)責(zé)人表示,盡管承諾保修5年,但配件要自己花錢買,并認(rèn)為油盒損壞是劉先生使用不小心造成的。劉先生感到很生氣,認(rèn)為是油盒本身存在質(zhì)量缺陷,而不是自己使用不當(dāng)所致。為此,和對方發(fā)生了爭執(zhí)。
劉先生回到家后,覺得必須得把事情搞清楚,于是投訴到了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者協(xié)會(huì)。在消協(xié),工作人員告訴劉先生,他們家的油盒質(zhì)量是否存在缺陷,消協(xié)是無法認(rèn)定的,必須由劉先生自己先到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做個(gè)鑒定,看看油盒損壞的原因到底是使用不當(dāng),還是產(chǎn)品質(zhì)量有問題,鑒定費(fèi)得由劉先生墊付,如果鑒定結(jié)果確認(rèn)是產(chǎn)品質(zhì)量存在問題,劉先生墊付的鑒定費(fèi)最后應(yīng)由商家支付,劉先生并可主張賠償。
劉先生隨即去了質(zhì)監(jiān)部門了解情況,工作人員告訴劉先生做這樣一個(gè)鑒定,鑒定費(fèi)至少需要五百元,劉先生覺得為一個(gè)小油盒花這么多錢不值得,而且鑒定結(jié)果還不一定就對自己有利,最后,劉先生選擇了放棄。
案例簡評
在現(xiàn)實(shí)生活中,當(dāng)消費(fèi)者與商家之間出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛時(shí),肯定有消費(fèi)者會(huì)遇到像劉先生一樣的尷尬:選擇維權(quán)吧,成本很高,選擇放棄吧,可又感覺自己的合法權(quán)益受到了侵害。而在面對一個(gè)不確定的鑒定結(jié)果和數(shù)額不小的鑒定費(fèi)用時(shí),肯定會(huì)有很多人選擇放棄。那么,相關(guān)法律法規(guī)中有沒有專門針對此種情況的規(guī)定呢?
根據(jù)1995年施行的《北京市實(shí)施<中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》第十一條的規(guī)定“消費(fèi)者與經(jīng)營者因商品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量發(fā)生糾紛,由雙方約定送檢測機(jī)構(gòu)檢測,雙方不能就檢測機(jī)構(gòu)達(dá)成一致意見的,可以由受理案件的機(jī)構(gòu)指定。檢測結(jié)果證明商品或者服務(wù)存在質(zhì)量問題的,檢測費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān);檢測結(jié)果證明商品或者服務(wù)不存在質(zhì)量問題的,檢測費(fèi)用由消費(fèi)者承擔(dān)。對于難以檢測的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供自己無過錯(cuò)的證據(jù);不能提供無過錯(cuò)證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。”《遼寧省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)定》第39條也規(guī)定“消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)爭議,到消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者行政管理部門投訴或申訴,涉及到商品和服務(wù)質(zhì)量,可以由雙方約定或者受理單位指定具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者先行墊付”??梢姡鱾€(gè)地方在制定地方性法規(guī)時(shí),都有類似規(guī)定,立法精神上也都傾向于保護(hù)消費(fèi)者的利益,可是,現(xiàn)時(shí)中為什么還會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者面對高昂的鑒定費(fèi)用選擇放棄的情況呢?這可能就得歸因于有關(guān)規(guī)定缺乏可操作性了。以北京市的規(guī)定為例,消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量糾紛時(shí),雙方可約定送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測。如果雙方不能就檢測機(jī)構(gòu)達(dá)成一致意見的,可以由受理案件的機(jī)構(gòu)指定。那么,如果商家認(rèn)為質(zhì)量沒問題,根本就不同意檢測呢?這種情況下,也就不存在雙方協(xié)商檢測機(jī)構(gòu)的問題了。而如果消費(fèi)者認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量存在問題,就只能自己負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任,由消費(fèi)者先墊付檢測費(fèi)用。
那么,檢測費(fèi)用能否降低呢?據(jù)專業(yè)人士介紹,產(chǎn)品質(zhì)量鑒定多數(shù)用儀器完成,儀器是需要維護(hù)保養(yǎng)的,肯定會(huì)發(fā)生費(fèi)用,而且,鑒定費(fèi)用的收取是經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)的,因此,要求質(zhì)監(jiān)部門降低檢測費(fèi)用也肯定會(huì)遇到困難。
綜合上述分析,解決問題的辦法只能寄希望于修改相關(guān)法規(guī),使其更具操作性,從而能更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,例如,法律可以規(guī)定先由商家承擔(dān)鑒定費(fèi)用,或者由消費(fèi)者和商家共同承擔(dān)鑒定費(fèi)用,然后根據(jù)鑒定結(jié)果確定由哪一方最終承擔(dān),這樣就可以避免消費(fèi)者被鑒定費(fèi)的“高門檻”攔在門外的尷尬。對消費(fèi)者自身來講,在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量鑒定前,也最好先對產(chǎn)品質(zhì)量有一定的了解,以免盲目檢測。