居委會和業委會既有聯系，又各有其責，居委會對業委會有指導和監督作用。
居委會要監督業委會運作。根據規定，居委會要指導、督促業委會加強對物業管理政策法規的學習和宣傳，不斷提高業主自主管理的意識和能力，幫助建立業主委員會制度，接受業主的咨詢、投訴和監督，協調業主之間、業主與物業服務企業之間的關系，共同搞好物業管理。
居委會要指導業委會成立。在街道 （鄉鎮）和房地部門的指導下，由居委會組織業主做好業主大會、業主委員會組建、換屆改選等。尤其是要按照年齡結構合理、專業類型多元的原則，引導業主選舉產生知法守法、熱心公益事業、責任心強、公正廉潔，具有社會公信力和一定組織能力的業委會成員。區 （縣）政府將街道 （鄉鎮）對業主委員會指導監督職責的履行情況納入考核范圍。
居委會、業委會有不同的職責要求。 《上海實施<物業管理條例>的若干意見》將街道辦事處納入業主大會籌備組成員，讓居委會“挺進”小區的物業管理。該意見規定，符合業主大會成立條件的物業管理區域，建設單位應書面報告街道辦事處 （鄉鎮政府），街道辦事處 （鄉鎮政府）在接到書面報告后的30日內，與區、縣房地產管理部門一起組織成立業主大會籌備組。籌備組由街道辦事處 （鄉鎮政府）、區縣房地產管理部門、部分業主、建設單位組成。籌備組中的業主由區縣房地產管理部門和街道辦事處 （鄉鎮政府）組織業主予以推薦產生。召開首次業主大會，應當邀請居 （村）民委員會參加，并接受其指導和監督。
