業(yè)主大會和業(yè)主委員會是城市小區(qū)業(yè)主管理小區(qū)事務(wù)的組織,業(yè)主大會由全體業(yè)主組成,業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生。業(yè)主大會擁有選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各項(xiàng)小區(qū)管理權(quán)力,具體的一些事務(wù)由業(yè)主委員會來負(fù)責(zé)。在很長的一段時(shí)間內(nèi),社會各個方面一直在促進(jìn)小區(qū)成立業(yè)主大會,因?yàn)楹芏嘈^(qū)沒有業(yè)主大會,都是物業(yè)說了算。為了成立業(yè)主大會,產(chǎn)生了不少糾紛,甚至流血事件。而現(xiàn)在,很多小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主大會,并選舉出了委員會。但是,出現(xiàn)了新的問題。比如,業(yè)主委員會部分委員甚至整個業(yè)主委員會在一些事情上為了個人利益或者小團(tuán)體的利益犧牲業(yè)主利益,甚至存在侵占、受賄等情況,有的業(yè)主委員會遲遲不進(jìn)行換屆選舉,抵制選舉。遇到這種情況怎么辦呢?
首先,業(yè)主委員會委員謀取私利怎么辦?
根據(jù)法律規(guī)定,如果業(yè)主委員會委員利用委員資格謀取私利的,業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會授權(quán),可以決定終止其委員資格。這個時(shí)候,業(yè)主有兩條路可以選擇:
1、要求業(yè)主委員會三分之一以上的委員提議;
2、聯(lián)合20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,要求解除業(yè)主委員會委員的委員資格。
第二,如果業(yè)主委員會不進(jìn)行換屆選舉怎么辦?
根據(jù)規(guī)定,業(yè)主委員會在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織換屆選舉工作。
既然法律進(jìn)行了規(guī)定,那么在業(yè)主委員會不按規(guī)定換屆選舉的時(shí)候,法律規(guī)定的這幾個部門就有義務(wù)進(jìn)行積極的行政行為,責(zé)令或者組織換屆選舉工作,業(yè)主也有權(quán)利要求這幾個部門履行自己的業(yè)務(wù)。當(dāng)業(yè)主申請這幾個國家機(jī)關(guān)的任何一個履行法定職責(zé)的時(shí)候,如果接受申請的國家機(jī)關(guān)行政不作為,業(yè)主可以起訴,要求其履行法定職責(zé)。
第三,有的委員侵占、受賄數(shù)額較大怎么辦?
如果國家機(jī)關(guān)工作人員貪污、受賄,法律規(guī)定了貪污罪和受賄罪。業(yè)主委員會委員不是國家工作人員,也不是公職人員,自然也就構(gòu)不成貪污、受賄罪。但是,我國法律規(guī)定了職務(wù)侵占罪和非國家工作人員受賄罪。對于非國家工作人員利用職務(wù)之便侵占單位財(cái)產(chǎn)的,或者接受賄賂為他人謀私利的,可能構(gòu)成這兩個罪名。其實(shí),這兩個罪名的起刑點(diǎn)并不高,5000元以上均可能構(gòu)成(各地略有不同)
綜上,以上是對現(xiàn)在出現(xiàn)的業(yè)主委員會損害業(yè)主利益的三種情況進(jìn)行了簡要分析,實(shí)際操作中往往需要一些證據(jù),如果解除委員職務(wù),還需要再程序上、人數(shù)上滿足法律的規(guī)定。另外,如果個別委員存在侵占、受賄等情況,并有一定證據(jù)或者線索的,業(yè)主即可以先報(bào)警要求追求其刑事責(zé)任。如果僅僅是懷疑,沒有有力的證據(jù),警方一時(shí)無法偵破的,也可以選擇先解除其委員職務(wù)。