摘要:業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)之間的不和諧,制約著行業(yè)的發(fā)展甚至阻礙了和諧社區(qū)的建設(shè)。作為物業(yè)管理企業(yè),處理好與業(yè)主委員會的關(guān)系十分必要。業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)的良好關(guān)系對小區(qū)整體的物業(yè)管理工作具有強(qiáng)有力的推進(jìn)作用,反之則會給物業(yè)管理服務(wù)工作造成巨大阻力。因此,兩者關(guān)系的好壞、工作配合的默契程度直接關(guān)系到廣大業(yè)主的切身利益,決定著一個物業(yè)管理項目的成敗。
業(yè)主委員會是業(yè)主團(tuán)體的內(nèi)部常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。它由業(yè)主團(tuán)體內(nèi)部各個成員按一定程序選舉產(chǎn)生,具體負(fù)責(zé)處理業(yè)主團(tuán)體的日常性事務(wù)。如參與涉及全體業(yè)主共同利益的民事訴訟或和物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同以及規(guī)范業(yè)主行為等等,業(yè)主委員會仍然是有關(guān)民事行為的具體實施者,但在實施這些民事行為時,不能使用業(yè)主委員會自身的名義,而只能使用業(yè)主團(tuán)體的名義。只有如此,才能從根本上解決現(xiàn)存制度中主體缺位的問題。
一、業(yè)主委員會是維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益的有效組織形式
業(yè)主既是物業(yè)所有者,也是物業(yè)管理服務(wù)的消費(fèi)者,業(yè)主有權(quán)自主選聘物業(yè)管理公司。但每個業(yè)主的選擇不可能都完全一致,而一個物業(yè)又只能由一家物業(yè)管理公司進(jìn)行統(tǒng)一的管理,因此,業(yè)主委員會就應(yīng)運(yùn)而生了,它代表著廣大業(yè)主的合法權(quán)益。
在物業(yè)管理起步的初期,業(yè)主無法自主選聘物業(yè)管理公司,往往是“誰建設(shè)誰管理”,由房地產(chǎn)開發(fā)公司自組或指定一家物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)物業(yè)管理。服務(wù)好的物業(yè)管理公司依托其服務(wù)質(zhì)量、品牌信譽(yù)接管更多的項目,形成規(guī)模效益;服務(wù)差的物業(yè)管理公司則得過且過、濫竽充數(shù),無視業(yè)主的意見和不滿壟斷經(jīng)營。物業(yè)管理行業(yè)沒有競爭,企業(yè)就沒有生存的壓力,也就沒有前進(jìn)的動力,長此以往必然造成整體服務(wù)質(zhì)量的下降,損害廣大業(yè)主的利益。而近年來出現(xiàn)的業(yè)主委員會以招投標(biāo)形式選聘物業(yè)管理公司的做法,正是打破壟斷管理局面,培育物業(yè)管理市場競爭機(jī)制的有效途徑,是促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展、管理服務(wù)水平不斷提高的重要動力。由業(yè)主委員會這樣的組織通過少數(shù)服從多數(shù)的民主原則選聘物業(yè)管理公司,使業(yè)主選擇物業(yè)管理公司、決定物業(yè)管理重大事宜的權(quán)利得以有效地實現(xiàn)。
在物業(yè)管理消費(fèi)過程中,由于單個業(yè)主與物業(yè)管理公司相比往往處于弱者地位,僅憑個人力量難以與之抗衡,業(yè)主對物業(yè)管理公司的監(jiān)督權(quán)、建設(shè)權(quán)難以得到保障,而業(yè)主委員會則可以在享有對物業(yè)管理公司的選擇權(quán)的基礎(chǔ)上有效行使監(jiān)督權(quán)。因此,通過業(yè)主委員會代表全體業(yè)主集中行使物業(yè)管理的選擇權(quán)、決策權(quán),是維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益的有效組織形式。
二、業(yè)主委員會是鏈接業(yè)主與物業(yè)管理公司的橋梁
物業(yè)管理公司作為以經(jīng)營為主體的企業(yè),上有行業(yè)主管部門、工商行政管理部門、行業(yè)協(xié)會制約,下有廣大業(yè)主的監(jiān)督,如若違規(guī),將寸步難行。而作為房屋所有權(quán)人的業(yè)主,則為小區(qū)聚居的個體居民,其職業(yè)各不相同,文化程度、道德修養(yǎng)等個人素質(zhì)千差萬別。對物業(yè)管理法律法規(guī)及其相關(guān)知識,或知之甚少或全無所知。現(xiàn)代居住小區(qū)的特點是房屋毗連,鄰里卻互不相通,頗有“雞犬之聲相聞,老死不相往來”的意思。房屋毗連導(dǎo)致共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的增多,不相往來使得業(yè)主只關(guān)注個人居室空間舒適溫馨,而很少注重外部環(huán)境。作為業(yè)主委員會就要對社區(qū)的硬件、住戶構(gòu)成以及物業(yè)管理公司的各方面情況要有充分的了解,并對建設(shè)和諧社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。比如組織社區(qū)搞植樹活動,一方面美化了家園,另一方面增加業(yè)主對社區(qū)眷戀與愛護(hù),引導(dǎo)一種健康文明的生活方式,從而引發(fā)全體業(yè)主提高自身的素質(zhì)。
物業(yè)管理項目各異,業(yè)主委員會的成員背景各不相同,但是建立一個大家共同的愿景目標(biāo)是十分必要的。這樣才能夠避免讓物業(yè)管理企業(yè)在面對業(yè)主委員會的不同目標(biāo)時無所適從,也可以最大限度的避免內(nèi)部成員的分歧。一旦有了廣大業(yè)主共同認(rèn)可的發(fā)展方向和服務(wù)要求,業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)都能夠加以遵守。對各方都必然是有一得。物業(yè)管理服務(wù)中雙方關(guān)系不融洽的項目往往沒有共同的愿景,定位不清晰。因為明確愿景,形成共同的目標(biāo)和使命感,才是構(gòu)建和諧社區(qū)的基石。
要想建設(shè)好一個小區(qū),業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司必須以理性、理解、合作、寬容的態(tài)度來共同建設(shè)。任何一方有與其他一方為敵或壓倒對方的思想和做法對建設(shè)好小區(qū)都沒有好處。要以負(fù)責(zé)任的精神對待對方,以理服人、以誠相待。物業(yè)管理公司應(yīng)定期與業(yè)主委員會溝通,誰的問題誰負(fù)責(zé),不能推諉,并將討論結(jié)果向業(yè)主報告,保障大家的知情權(quán),順著這個思路,對處理好物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會的管理是很有幫助的。