南昌市城市房屋租賃管理條例
(1996年3月19日南昌市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，1996年4月18日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準。根據(jù)2002年10月11日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，2002年11月29日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準修正案修正)
第一條 為了加強城市房屋租賃管理，維護房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國合同法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的房屋租賃以及實施房屋租賃管理的活動。
第三條 本條例所稱房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。
第四條 房屋租賃，應(yīng)當遵循自愿、公平、互利、信用的原則，實行登記備案制度。
第五條 市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門(以下簡稱房產(chǎn)管理部門)是同級人民政府房屋租賃管理工作的主管部門，對房屋租賃實行管理。區(qū)人民政府房產(chǎn)管理部門在市房產(chǎn)管理部門委托范圍內(nèi)對房屋租賃實行管理。
市、縣、區(qū)人民政府土地、價格、工商、公安和稅務(wù)等行政部門應(yīng)當按照各自的職責(zé)，配合房產(chǎn)管理部門做好房屋租賃監(jiān)督管理工作。
第六條 公民、法人或者其他組織對其依法取得所有權(quán)或者國家授權(quán)經(jīng)營、管理的房屋可以依法出租。
第七條 本條例第六條規(guī)定可以出租的房屋，有下列情況之一的，不得出租：
(一)未取得房屋所有權(quán)證的;
(二)司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房產(chǎn)權(quán)利的;
(三)共有房屋未征得共有人書面同意的;
(四)房屋所有權(quán)以及該房屋所占土地的土地使用權(quán)權(quán)屬有爭議的;
(五)不符合房屋安全標準的;
(六)已抵押房屋未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
(七)有關(guān)法律、法規(guī)禁止出租的。
第八條 有下列情況之一的，視同房屋租賃：
(一)房屋所有權(quán)人以提供房屋作為經(jīng)營場所與他人合作經(jīng)營但不參與管理、不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險而收取費用的;
(二)私有房屋所有權(quán)人與該房屋使用人不一致并收取費用的;
(三)公有房屋由其單位職工、職工家屬或者其他單位、個人從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動，并以承包費、管理費、利潤或者按照營業(yè)額比例提成等形式向使用人收取費用的;
(四)出租柜臺的。
第九條 房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當簽訂書面租賃合同。
租賃合同應(yīng)當具備以下條款：
(一)當事人姓名及住所或者單位名稱及地址;
(二)房屋地點、裝修及設(shè)施狀況和租賃面積;
(三)租賃期限;
(四)租賃用途;
(五)租賃價格及支付方式;
(六)修繕責(zé)任;
(七)轉(zhuǎn)租約定;
(八)變更或者解除合同條件;
(九)違約責(zé)任;
(十)當事人約定的其他條款。
房屋租賃期限由當事人協(xié)商確定，但不得超過土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同約定的土地使用年限并且不得超過20年。
第十條 房屋租賃，當事人應(yīng)當在租賃合同簽訂后提交下列證明文件向房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門辦理登記備案：
(一)租賃合同;
(二)房屋所有權(quán)證;
(三)當事人的身份資格等合法證件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件。
當事人可以委托房屋租賃中介服務(wù)機構(gòu)辦理登記備案，房屋租賃中介服務(wù)機構(gòu)在辦理登記備案時必須向房產(chǎn)管理部門提交當事人的委托書。
租賃合同未經(jīng)登記備案的，不得對抗第三人。
第十一條 下列房屋出租，出租人辦理登記備案，除提交本條例第十條規(guī)定的證明文件外，還必須提交相應(yīng)證明文件：
(一)共有房屋出租，應(yīng)當提交其他共有人授權(quán)出租的書面證明;
(二)委托代管的房屋出租，應(yīng)當提交委托人授權(quán)出租的書面證明;
(三)被設(shè)定抵押權(quán)的房屋出租，應(yīng)當提交抵押權(quán)人同意出租的書面證明;
(四)房屋出租給暫住人口居住，應(yīng)當提交出租人與公安派出所簽訂的治安責(zé)任書。
第十二條 房屋承租人在租賃期限內(nèi)根據(jù)租賃合同中的轉(zhuǎn)租約定或者征得出租人書面同意，可以將其承租的房屋轉(zhuǎn)租給他人。
房屋轉(zhuǎn)租的租金，由轉(zhuǎn)租當事人協(xié)商議定。
房屋轉(zhuǎn)租合同約定的租期的最后時限，不得超過租賃合同中約定的最后租期。
房屋轉(zhuǎn)租期間，承租人應(yīng)當繼續(xù)履行租賃合同，但出租人與轉(zhuǎn)租當事人另有約定的除外。第十三條 房屋轉(zhuǎn)租，當事人辦理登記備案，應(yīng)當提交下列證明文件：
(一)轉(zhuǎn)租合同;
(二)轉(zhuǎn)租當事人的身份資格等合法證件;
(三)原租賃合同。
轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當具備本條例第九條第二款規(guī)定的條款。
房屋租賃合同中沒有轉(zhuǎn)租約定的，轉(zhuǎn)租人在辦理轉(zhuǎn)租登記備案時，除提交前款規(guī)定的證明文件外，還必須提交原出租人同意轉(zhuǎn)租的書面證明。
第十四條 房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門辦理房屋租賃或者轉(zhuǎn)租登記備案，應(yīng)當自受理之日起7日內(nèi)對房屋是否符合租賃或者轉(zhuǎn)租條件進行審查并作出書面答復(fù)。對符合租賃或者轉(zhuǎn)租條件的，發(fā)給《房屋租賃證》。
第十五條 《房屋租賃證》是租賃行為合法的憑證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，《房屋租賃證》作為其經(jīng)營場所合法的憑證;租用房屋用于居住的，《房屋租賃證》作為公安機關(guān)辦理戶口登記的憑證之一。
第十六條 有下列情形之一的，房屋租賃或者轉(zhuǎn)租當事人可以變更或者解除租賃合同：
(一)符合合同約定可以變更或者解除合同條款的;
(二)因不可抗力致使合同不能繼續(xù)履行的;
(三)當事人協(xié)商一致的。
一方當事人違反前款規(guī)定變更或者解除合同，使另一方當事人遭受損失的，應(yīng)當由責(zé)任方負責(zé)賠償。
第十七條 房屋租賃或者轉(zhuǎn)租合同的變更，當事人應(yīng)當提交下列證明文件向房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門辦理登記備案：
(一)原租賃或者轉(zhuǎn)租合同;
(二)原房屋租賃證;
(三)經(jīng)雙方同意的變更合同的書面報告。
房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門應(yīng)當自受理之日起7日內(nèi)作出書面答復(fù)。對符合變更條件的，辦理變更登記手續(xù)。
第十八條 房屋租賃或者轉(zhuǎn)租期滿，合同隨即終止。
承租人需要繼續(xù)租用房屋的，應(yīng)當在期滿前1個月告知出租人;出租人不再繼續(xù)出租房屋的，應(yīng)當在期滿前1個月告知承租人，但房屋租賃合同另有約定的，從其約定。
出租人繼續(xù)將房屋出租的，在同等條件下，原承租人有優(yōu)先承租權(quán)，并按照本條例規(guī)定重新簽訂書面租賃合同，辦理登記備案手續(xù)。
第十九條 當事人辦理租賃合同或者轉(zhuǎn)租合同終止、解除登記備案時，應(yīng)當提交租賃合同或者轉(zhuǎn)租合同和《房屋租賃證》，并由房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門予以注銷登記，收回《房屋租賃證》。
第二十條 公有房屋出租供居住的，租金按照市、縣人民政府規(guī)定的標準執(zhí)行。
公有房屋出租供從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動和私有房屋出租的，租金由當事人協(xié)商議定。
第二十一條 公民出租房屋，在租賃期限內(nèi)死亡的，其繼承人應(yīng)當繼續(xù)履行原租賃合同。法人或者其他組織出租房屋，在租賃期限內(nèi)因破產(chǎn)、合并、分立或者終止等發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，變更后的房屋所有權(quán)人應(yīng)當繼續(xù)履行原租賃合同。
住宅用房承租人在租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同繼續(xù)承租，如不再繼續(xù)承租的，應(yīng)當提前1個月告知出租人。
第二十二條 房屋租賃期限內(nèi)，以出租的房屋依法設(shè)定抵押權(quán)的，其房屋所有權(quán)人應(yīng)當將抵押情況書面通知承租人，原租賃合同繼續(xù)有效。
第二十三條 房屋租賃期限內(nèi)，出租人的房屋依法轉(zhuǎn)讓后，房屋受讓人應(yīng)當繼續(xù)履行原租賃合同。
轉(zhuǎn)讓已出租的房屋，房屋所有權(quán)出讓人應(yīng)當提前3個月通知承租人;在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權(quán)。
第二十四條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)提前解除合同，收回房屋;造成損失的，由承租人承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者調(diào)換房屋的;
(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途的;
(三)人為損壞房屋及其設(shè)施不維修的;
(四)利用承租的房屋傳播黃色或者反動音像、制造假冒偽劣產(chǎn)品或者進行賭博、銷贓、賣淫嫖娼等違法活動的。
承租人逾期不支付租金累計超過3個月的，出租人可以提前解除房屋租賃合同，收回房屋，但房屋租賃合同另有約定的，從其約定。
第二十五條 出租人有下列行為之一給承租人造成損失的，出租人應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任： (一)未商得承租人同意提前收回房屋的;
(二)不按照租賃合同約定期限提供房屋的;
(三)房屋自然損壞不及時修復(fù)的，但租賃合同約定由承租人修繕的除外;
(四)擅自提高房屋租金的。
第二十六條 違反本條例規(guī)定未辦理租賃或者轉(zhuǎn)租登記備案的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補辦登記備案;但按照本條例規(guī)定該房屋不可以出租或者轉(zhuǎn)租的，責(zé)令停止出租或者轉(zhuǎn)租行為，并按照以下規(guī)定予以處罰：
(一)出租、轉(zhuǎn)租房屋用于居住的，沒收出租人或者轉(zhuǎn)租人違法所得;
(二)出租、轉(zhuǎn)租房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，沒收出租人或者轉(zhuǎn)租人違法所得，處以違法所得5%的罰款。
依照前款規(guī)定，出租人或者轉(zhuǎn)租人逾期不補辦登記備案的，責(zé)令停止租賃行為;逾期未繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
第二十七條 罰款和沒收違法所得，必須出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，并全部上繳同級財政。
第二十八條 違反本條例規(guī)定屬于人民政府土地、價格、工商、公安和稅務(wù)等行政部門管理職責(zé)的，由上述部門按照各自的職責(zé)依法處罰。
違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 當事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十條 房屋租賃管理工作人員未在規(guī)定期限內(nèi)辦理審查登記手續(xù)的，視為同意登記備案;給當事人造成損失的，房產(chǎn)管理部門應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條 房屋租賃管理工作人員利用職權(quán)貪污受賄、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的，由所在部門給予行政處分。
第三十二條 房產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃或者轉(zhuǎn)租登記備案的收費項目及標準，必須按照省和市財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 房屋租賃經(jīng)營中國有土地收益的收繳辦法，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 在本市城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地范圍內(nèi)進行房屋租賃，實施房屋租賃管理，參照本條例施行。
第三十五條 本條例自公布之日起施行。
