在經(jīng)適房鑼鼓大雨點(diǎn)小的時(shí)候，百姓們更期待廉租房建設(shè)的體制可以做得更好，特別是城市中外來(lái)人員，包括大學(xué)生和農(nóng)民工，他們更期盼著不屬于自己能夠享受的廉租房的另一種變體公租房的出現(xiàn)。 由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》
在經(jīng)適房鑼鼓大雨點(diǎn)小的時(shí)候，百姓們更期待廉租房建設(shè)的體制可以做得更好，特別是城市中外來(lái)人員，包括大學(xué)生和農(nóng)民工，他們更期盼著不屬于自己能夠享受的廉租房的另一種變體公租房的出現(xiàn)。
由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》近日正式對(duì)外發(fā)布，旨在解決城市中等偏低收入家庭住房困難。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區(qū)可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。
商品房由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，政府要管的就是保障性住房。以前的教訓(xùn)是，政府把經(jīng)濟(jì)適用房作為住房保障的主渠道。實(shí)踐證明，經(jīng)適房漏洞百出，弊病防不勝防，公租房能夠很好的預(yù)防腐敗。
很多城市的原住民，居住條件已經(jīng)有所改變，比如說(shuō)上海，有研究表明，經(jīng)過(guò)20世紀(jì)90年代初以來(lái)的建設(shè)，上海已完成舊區(qū)改造的安居工程83萬(wàn)戶，2076萬(wàn)平方米，只余40萬(wàn)戶，874萬(wàn)平方米低質(zhì)舊改房屋，在推進(jìn)中遇到新行政策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)限制的瓶頸。但是，作為流動(dòng)人口的大學(xué)生和民工的居住環(huán)境，并沒有真正的改善，這需要我們重點(diǎn)關(guān)注的。農(nóng)民工也為這個(gè)城市出了很大力氣，雖然他們的工資低，但并不代表他們的貢獻(xiàn)低。事實(shí)上，逐年遞增的大批青年白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng)工薪階層需要住房，大量城市流動(dòng)人口 棲居 問題，尚無(wú)周全的解決方案，已經(jīng)危及了城市發(fā)展的后勁。
值得關(guān)注的是，此前曾有報(bào)道稱，公共租賃住房會(huì)向部分非京籍人士開放，剛畢業(yè)的大學(xué)生和外來(lái)務(wù)工人員在京可申請(qǐng)公共租賃住房。但是在 辦法 中仍將 公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象 定為了 本市中低收入住房困難家庭 。公共租賃住房以后是否會(huì)擴(kuò)大到非京籍 夾心層 ，將根據(jù)政策執(zhí)行情況、房源籌集情況以及社會(huì)需求來(lái)決定。
但是，公租房應(yīng)當(dāng)包括更多的群體，比如剛畢業(yè)的大學(xué)生和農(nóng)民工，他們都是城市新人口的最弱勢(shì)的群體。
事實(shí)上，現(xiàn)在很多城市剛剛畢業(yè)的大學(xué)生是最困難的群體之一，公租房應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大到他們的頭上。剛剛畢業(yè)一兩年的大學(xué)生，還處于工作不穩(wěn)定的時(shí)期，而且，他們的開銷很大，為了節(jié)省生活成本，他們很多都是合租，現(xiàn)在有些城市不允許群租，而城市里的房租又很高，比如說(shuō)上海的租一間很普通的小房子大約租金在1000多，很多剛剛畢業(yè)的大學(xué)生一個(gè)月的工資不過(guò)2000多，租金將近花掉工資的一半，這樣會(huì)迫使很多大學(xué)生離開這座城市。
大學(xué)生作為社會(huì)的精英群體，他們的離開是城市的重大損失，即使不離開，他們也會(huì)因?yàn)樽夥砍杀咎呤沟蒙顗毫≡觯y以真正安心的工作。筆者多次寫過(guò)文章指出，特別是農(nóng)村出來(lái)的大學(xué)生，頭幾年日子都是很難過(guò)，他們?cè)诔鞘欣餂]有多少資源可資利用，憑著知識(shí)現(xiàn)在又很難短期內(nèi)獲得資金上的收入，很多人為這個(gè)城市做了很大貢獻(xiàn)，結(jié)果可能因?yàn)樯畛杀咎呔统鲎哌@個(gè)城市。長(zhǎng)期如此，這個(gè)城市的人才資源會(huì)不斷地流失。
現(xiàn)代城市，由于拆遷造就了很多城市富人，比如說(shuō)一些城市居民，一拆遷馬上就能得到一套大房子和百萬(wàn)元現(xiàn)金，現(xiàn)在很多居民就盼望著政府拆遷。這種想法無(wú)可厚非，但如果成為潮流，將會(huì)使得城市化的成本大為增加；而對(duì)于城市做過(guò)很大貢獻(xiàn)的大學(xué)生白領(lǐng)們，卻得不到好處，還會(huì)以種種條件限制他們，這種情況必須要得到糾正，否則，這種城市就將成為衰老的城市。
從各個(gè)角度來(lái)看，如果要建公租房，希望能夠考慮到大學(xué)生和一些農(nóng)民工，而不僅僅是城市低收入家庭，因?yàn)橹挥辛糇∪瞬懦鞘胁拍苡写蟀l(fā)展，只有發(fā)展才能解決更多的問題。
