第一條 為規(guī)范物業(yè)管理行為，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《浙江省物業(yè)管理條例》(以下簡稱《省條例》)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 物業(yè)管理活動相關業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、管理部門和單位，享有《物業(yè)管理條例》、《省條例》規(guī)定的權(quán)利，并應當履行《物業(yè)管理條例》、《省條例》規(guī)定的義務。
中心城市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理、使用以及物業(yè)管理活動監(jiān)督管理應當遵守《物業(yè)管理條例》、《省條例》和本辦法的規(guī)定。
第三條 市規(guī)劃與建設局是本市物業(yè)管理的行政主管部門(以下簡稱物業(yè)管理主管部門)，負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作，具體負責本辦法的實施。
各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
城建、規(guī)劃、公安、行政執(zhí)法、安全監(jiān)督、環(huán)保、物價、民政、稅務、工商、市政公用、電力、郵政電信等有關行政管理部門按各自的職責，協(xié)助做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作，協(xié)助實施本辦法。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設之間的關系，協(xié)助物業(yè)管理主管部門對物業(yè)管理進行指導和監(jiān)督。
第四條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會應當配合物業(yè)管理主管部門或者受其委托調(diào)解業(yè)主或者使用人與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中發(fā)生的矛盾和爭議。
履行職責認真負責、工作積極主動的業(yè)主委員會，予以表彰和獎勵。具體辦法由物業(yè)管理主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定，并組織實施。
和諧社區(qū)建設應當包含物業(yè)管理活動方面的內(nèi)容。
第五條 鼓勵和引導物業(yè)管理向市場化、專業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，提高本市物業(yè)管理水平。
符合規(guī)定條件的物業(yè)服務企業(yè)，可享受有關服務業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。具體辦法由物業(yè)管理主管部門會同有關行政主管部門制訂，報市、區(qū)人民政府批準。
第六條 物業(yè)管理主管部門應當會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會采取有效方式，做好《物業(yè)管理條例》、《省條例》和本辦法在本轄區(qū)內(nèi)的宣傳貫徹。
第七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會，一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議召開之日起成立。業(yè)主大會代表和維護全體業(yè)主有關物業(yè)管理的合法權(quán)益。
第八條 建設單位在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證的同時，應當向物業(yè)管理主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求。物業(yè)管理主管部門應當按《省條例》的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域，并書面告知物業(yè)建設單位、物業(yè)所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
經(jīng)相關業(yè)主同意，尚未劃分或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的，物業(yè)管理主管部門應當會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按《省條例》的規(guī)定，結(jié)合當?shù)鼐用裎瘑T會的布局劃分物業(yè)管理區(qū)域。
第九條 物業(yè)管理區(qū)域符合《省條例》規(guī)定條件的，物業(yè)管理主管部門依法應當指導業(yè)主召開首次業(yè)主大會會議，成立業(yè)主大會;街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會應當予以協(xié)助。
物業(yè)管理區(qū)域符合《省條例》規(guī)定條件的，建設單位應當向物業(yè)管理主管部門提出成立業(yè)主大會籌備組、召開首次業(yè)主大會會議的書面報告，并提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時間、已籌集的專項維修資金清冊等文件資料;建設單位未及時書面報告的，業(yè)主可以向物業(yè)管理主管部門提出成立業(yè)主大會的書面要求。
首次業(yè)主大會會議的籌備、召開程序及業(yè)主投票權(quán)數(shù)應符合《省條例》規(guī)定，籌備經(jīng)費由建設單位承擔。
第十條 業(yè)主有權(quán)推舉業(yè)主代表，并享有被推舉權(quán)。
第十一條 首次業(yè)主大會會議通過的業(yè)主大會議事規(guī)則，應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法、棄權(quán)票規(guī)則、業(yè)主小組的設立、業(yè)主委員會的組成和委員任期等事項作出約定。包括：
(一)業(yè)主大會會議形式、業(yè)主代表產(chǎn)生方式、召開業(yè)主大會定期(臨時)會議的條件、業(yè)主(業(yè)主代表)委托代理人參加業(yè)主大會的要求等內(nèi)容;
(二)對采用設置投票箱自行投票、專人逐戶派發(fā)(回收)意見單表決形式，或其他表決形式等作出約定。但表決通過業(yè)主大會決定的票數(shù)約定，不得違反《省條例》規(guī)定;
(三)業(yè)主小組以物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的幢或單元設立;
(四)業(yè)主委員會委員的具體資格及資格終止的情形，業(yè)主委員會委員人數(shù)、任期、可否連選連任，業(yè)主委員會委員的缺額補選，業(yè)主委員會會議召開規(guī)則;
(五)業(yè)主委員會委員資格終止后辦理移交期限;
(六)除依法履行《物業(yè)管理條例》規(guī)定的職責外，在物業(yè)管理活動中還應履行的其他職責;
(七)業(yè)主大會認為應當作出約定的其他事項。
第十二條 業(yè)主委員會應當建立健全有關規(guī)章制度。
(一)會議記錄制度。會議記錄由會議主持人和記錄人簽字，涉及重要事項的會議記錄由全體出席會議的委員簽字;
(二)印章管理制度。印章應由業(yè)主委員會指定專人保管，并按印章管理制度使用;
(三)檔案資料管理制度。業(yè)主大會檔案資料、業(yè)主委員會檔案資料、有關物業(yè)管理檔案資料，由業(yè)主委員會指定專人保管。
業(yè)主委員會委員資格終止的，應當在約定的期限內(nèi)將其保管的檔案資料、印章以及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交給業(yè)主委員會。
第十三條 設立業(yè)主小組的，業(yè)主小組由該幢、單元的全體業(yè)主組成。履行下列職責：
(一)討論業(yè)主大會擬討論的事項;
(二)推選業(yè)主代表出席業(yè)主大會會議，表達本小組業(yè)主的意愿。
業(yè)主小組會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。
業(yè)主大會可以撤銷業(yè)主小組不適當?shù)臎Q定。
第十四條 業(yè)主大會可以決定在物業(yè)管理用房中劃出必要面積，作為業(yè)主委員會的辦公用房;可以決定物業(yè)管理經(jīng)營用房所得收益的使用;可以決定在利用本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)共用部位、共用設施設備經(jīng)營所得收益中劃出部分金額，作為業(yè)主委員會工作經(jīng)費。
第十五條 物業(yè)服務企業(yè)不得擅自改變辦公用房性質(zhì);物業(yè)服務企業(yè)應當將物業(yè)管理經(jīng)營用房、物業(yè)共用部位、共用設施設備經(jīng)營所得收益及其使用情況，定期向業(yè)主大會報告，并接受業(yè)主委員會監(jiān)督。
