酒政發〔2007〕80號
各縣(市、區)人民政府，市政府各部門，市直各單位，中央、省屬駐酒各單位：
《酒泉市物業管理暫行辦法》已經市政府常務會議討論通過，現予印發，請認真貫徹執行。
二OO七年五月二十八日
酒泉市物業管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規范物業管理活動，維護業主、物業使用人和物業管理企業的合法權益，推動物業管理工作的健康發展，根據國務院《物業管理條例》、甘肅省《物業管理暫行辦法》和有關法律、法規規定，結合我市實際，特制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的物業管理活動適用本辦法。
新建住宅區和配套設施比較齊全的原有住宅區，應當實行物業管理。
配套設施不全的原有住宅區，由市和縣、市(區)人民政府有關部門、公有住房出售單位籌措資金，組織整治，逐步創造條件，實行物業管理。
配套設施比較齊全的大廈、工業區等其他物業，推行物業管理。
第三條 市房地產行政主管部門負責全市物業管理活動的統一監督管理。其監督管理職責主要包括：⑴制定和落實物業管理企業資質管理制度的具體辦法;⑵配合市價格主管部門監督物業服務收費;⑶會同市財政部門制定住宅專項維修資金收取、使用和管理的辦法;⑷依照管理權限對物業管理活動中的違法行為進行查處;⑸負責物業管理人員的執業資格培訓;⑹對縣、市(區)人民政府房地產行政主管部門的工作進行監督、檢查、指導;⑺縣、市(區)房地產行政主管部門做出的行政處罰決定依法進行復議。
各縣、市(區)人民政府房地產行政主管部門(以下統稱房地產行政主管部門)負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作。其監督管理職責主要包括：⑴指導業主成立業主大會;⑵撤銷業主大會和業主委員會作出的違反法律法規的決定或者責令其限期改正;⑶批準符合條件的建設單位采用協議方式選聘物業管理企業;⑷配合價格主管部門監督物業服務收費;⑸接受物業管理企業、建設單位、業主委員會有關物業管理活動的登記備案;⑹會同財政部門負責指導、協調、監督、管理物業管理區域住宅專項維修資金及其使用執行情況;⑺處理物業管理活動中的投訴;⑻依照管理權限，對物業管理活動中的違法行為進行查處。
縣級以上人民政府建設、規劃、財政、物價、國土、民政、公安、工商、稅務、城市監察、園林綠化、市政、環衛等行政主管部門，應在各自職責范圍內協同實施本辦法。
街道辦事處、社區居民委員會負責組織業主成立業主大會和業主委員會，并監督業主大會、業主委員會依法履行職責，協調業主與業主、業主與物業管理企業之間的矛盾糾紛。
第四條 市及縣、市(區)人民政府應當扶持物業管理行業發展，物業管理企業按照國家有關規定享受優惠政策。
第二章 物業管理區域
第五條 物業管理區域由房地產行政主管部門負責，會同民政、街道、社區等部門，在充分考慮物業的共用設施設備、建筑物規模、社區建設等因素的基礎上，遵循方便工作和生活，有利于社區建設和管理，降低管理成本，提高服務水平的原則劃分確定。
第六條 有下列情形之一的，可以將其確定為一個物業管理區域：
1、屬于獨立封閉式小區的;
2、處于同一街區或位置相鄰的;
3、配套設施設備可以共享的;
4、商貿、辦公、醫院、學校、工廠、倉儲等非住宅物業及單幢商住樓宇具有獨立共用設施設備，并能夠封閉管理的;
5、其它可以整治成一個物業管理區域的;
根據前款第2、3、4項確定的物業管理區域，建筑物規模一般不小于3萬平方米。
物業管理區域劃分后，房地產行政主管部門應當在物業管理區域內公告。
第七條 市及縣、市(區)房地產行政主管部門應當建立物業管理區域檔案。檔案資料應當載明下列事項：
1、物業管理區域的范圍、占地面積和建筑面積;
2、共用設施設備情況;
3、建設單位、產權單位;
4、業主總戶數、居住人口、產權構成比例;
5、物業管理企業名稱、管理時間。
第三章 業主、業主大會及業主委員會
第八條 房屋的所有權人為業主。
業主在物業管理活動中，享有下列權利：
1、業主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利;
2、業主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利。業主行使權利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業主的合法權益;
3、按照物業服務合同的約定，接受物業管理企業提供的服務;
4、提議召開業主大會會議，并就物業管理的有關事項提出建議;
5、提出制定和修改業主公約、業主大會議事規則的建議;
6、參加業主大會會議，行使投票權;
7、選舉業主委員會委員，并享有被選舉權;
8、監督業主委員會的工作;
9、監督物業管理企業履行物業服務合同;
10、對物業共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監督權;
11、監督住宅專項維修資金的管理和使用;
12、法律、法規規定的其他權利。
第九條 業主在物業管理活動中，履行下列義務：
1、遵守業主公約、業主大會議事規則;
2、遵守物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度;
3、執行業主大會的決定和業主大會授權業主委員會作出的決定;
4、按照國家有關規定交納專項維修資金;
5、按時交納物業服務費用;
6、業主對建筑物專有部分以外的共有部分，享有權利，承擔義務;不得以放棄權利不履行義務。
7、法律、法規規定的其他義務。
第十條 居住在物業管理區域內的公房使用人與物業管理企業之間形成物業服務合同關系的，該公房使用人的權利義務等同于業主。
第十一條 業主大會由物業管理區域內全體業主組成。
一個物業管理區域只能成立一個業主大會。業主大會自首次業主大會會議召開之日起成立。
