第一條 為了規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理,維護(hù)業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,保障住宅小區(qū)物業(yè)的合理使用,創(chuàng)造和保持整潔、安全、文明、舒適的人居環(huán)境,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅小區(qū)物業(yè)管理。
第三條 本條例所稱物業(yè),是指已建成并交付使用的住宅小區(qū)內(nèi)的各類房屋及附屬設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。
本條例所稱業(yè)主,是指住宅小區(qū)物業(yè)的所有權(quán)人。
本條例所稱使用人,是指住宅小區(qū)物業(yè)的承租人和實(shí)際使用物業(yè)的其他人。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主組成業(yè)主委員會(huì)對(duì)其物業(yè)的共有部分和共同事務(wù)委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理服務(wù)的活動(dòng)。
第四條 物業(yè)管理實(shí)行業(yè)主自治管理與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合的原則。
物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)向社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量,改善人居環(huán)境。
第五條 市人民政府房產(chǎn)行政主管部門是本市物業(yè)管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理工作。區(qū)房產(chǎn)行政管理部門根據(jù)市房產(chǎn)行政主管部門的授權(quán),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作。
縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門在市房產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理工作。
各有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé),協(xié)同市、縣房產(chǎn)行政主管部門做好住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。
第二章 業(yè)主自治管理
第六條 住宅小區(qū)有下列情形之一的,在住宅小區(qū)所在地的市、縣房產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,住宅出售單位應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)組織召開第一次業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì):
(一)住宅小區(qū)已交付使用的建筑面積達(dá)到百分之五十以上;
(二)住宅小區(qū)已交付使用的建筑面積達(dá)到百分之三十以上不足百分之五十,且使用已超過一年的。
第七條 業(yè)主大會(huì)由住宅小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)較多的,應(yīng)當(dāng)按比例推選業(yè)主代表,組成住宅小區(qū)業(yè)主代表大會(huì)。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)選舉、撤換業(yè)主委員會(huì)的組成人員;
(二)制訂、修改、審議通過業(yè)主委員會(huì)章程和業(yè)主公約;
(三)聽取和審議業(yè)主委員會(huì)關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(四)審議住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的使用情況;
(五)決定住宅小區(qū)物業(yè)管理的重大事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)住宅小區(qū)所在地居民委員會(huì)和使用人代表列席。
第八條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)每年至少召開一次,以投票方式表決。住宅按每套單元式住宅即每戶一個(gè)表決權(quán)計(jì);非住宅按建筑面積每一百平方米或每一份額一個(gè)表決權(quán)計(jì)。業(yè)主代表按所代表的表決權(quán)行使。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)必須有代表百分之五十以上表決權(quán)的業(yè)主出席。業(yè)主可以書面委托代理人出席業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)。
經(jīng)代表百分之二十以上表決權(quán)的業(yè)主提議,可以召開臨時(shí)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在接到提議后十日內(nèi)就所提議題召開臨時(shí)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)的決定,經(jīng)出席大會(huì)的業(yè)主或業(yè)主代表投票,贊成票超過全部表決權(quán)半數(shù)予以通過。
第九條 業(yè)主委員會(huì)是在住宅小區(qū)內(nèi)代表全體業(yè)主對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理的組織。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起十五日內(nèi),持成立業(yè)主委員會(huì)登記申請(qǐng)書、業(yè)主委員會(huì)章程、業(yè)主委員會(huì)名單,向住宅小區(qū)所在地的市、縣房產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)辦理登記。
市、縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)完成登記工作,并在該住宅小區(qū)予以公告。登記日期為業(yè)主委員會(huì)成立日期。對(duì)不符合本條例規(guī)定成立的業(yè)主委員會(huì)不予登記,并書面通知申請(qǐng)人。
第十條 業(yè)主委員會(huì)根據(jù)住宅小區(qū)的規(guī)模由五至十五人組成,人數(shù)為單數(shù)。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由業(yè)主或其委托的使用人擔(dān)任,每屆任期三年,可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。住宅出售單位的業(yè)主代表可以當(dāng)選為業(yè)主委員會(huì)委員,但不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)主任、副主任。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集,召開會(huì)議必須有全體委員的過半數(shù)委員出席,作出決定須全體委員過半數(shù)通過并予以公布。
第十一條 業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):
(一)召集和主持業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì),并報(bào)告物業(yè)管理年度工作;
(二)選聘或解聘物業(yè)管理企業(yè),訂立、變更或者解除物業(yè)管理委托合同;
(三)審議決定物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算及物業(yè)管理企業(yè)提出的大中維修、更新改造共用設(shè)施設(shè)備的報(bào)告;
(四)監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)的管理、服務(wù)工作,協(xié)調(diào)業(yè)主和使用人與物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系;
(五)督促業(yè)主和使用人履行業(yè)主公約,交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和維修基金;
(六)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十二條 業(yè)主委員會(huì)或其委員有下列情形之一的,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)撤換或者改組業(yè)主委員會(huì):
(一)業(yè)主委員會(huì)或其委員嚴(yán)重失職的;
(二)業(yè)主委員會(huì)或其委員故意損害多數(shù)業(yè)主利益的;
(三)業(yè)主委員會(huì)無法正常履行職責(zé)的;
(四)業(yè)主委員會(huì)章程規(guī)定撤換、改組的。
業(yè)主聯(lián)名向市、縣房產(chǎn)行政主管部門投訴業(yè)主委員會(huì)或其委員的,市、縣房產(chǎn)行政主管部門查實(shí)后,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)撤換或者改組業(yè)主委員會(huì),住宅出售單位或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十三條 業(yè)主公約是對(duì)全體業(yè)主具有約束力的有關(guān)業(yè)主在住宅小區(qū)物業(yè)使用、維護(hù)及其他管理等方面權(quán)利、義務(wù)的行為守則。使用人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主公約的有關(guān)內(nèi)容。
業(yè)主公約自業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)審議通過之日起生效,并自業(yè)主公約生效之日起十五日內(nèi)由業(yè)主委員會(huì)報(bào)所在地市、縣房產(chǎn)行政主管部門備案。
第十四條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定及業(yè)主公約,不得與法律、法規(guī)相抵觸。