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拖欠工程款房產(chǎn)依法查封房產(chǎn)局轉(zhuǎn)移登記法院判令撤銷 把被封房產(chǎn)登記到另設(shè)公司名下能否達(dá)到規(guī)避法律的目的？ 上海楊浦區(qū)政府住宅建設(shè)辦公室和上海金鵬物業(yè)發(fā)展公司合作開發(fā)金鵬花園。兩家共同取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地許可證》。上海金鵬公司單獨(dú)取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。中國建筑第七工程局為金鵬花園施工單位。工程竣工后，上海金鵬公司拖欠中建七局一千多萬工程款。中建七局申請楊浦區(qū)法院查封金鵬花園兩千多平米的在建工程。判決生效后，中建七局申請法院變現(xiàn)被查封房產(chǎn)。 在執(zhí)行階段，楊浦住宅辦組建的上海凱城（集團(tuán)）有限公司與上海金鵬公司簽訂金鵬花園房屋分配補(bǔ)充協(xié)議書。補(bǔ)充協(xié)議生效后，凱城公司向法院起訴要求把被封房產(chǎn)確權(quán)給自己。但沒有達(dá)到目的。可以看出，凱城公司對這種規(guī)避行為并不自信。畢竟法院確權(quán)是最穩(wěn)當(dāng)?shù)摹７ㄔ捍_權(quán)失敗，選擇到房產(chǎn)局申請初始登記屬次“優(yōu)”選擇。凱城公司帶上協(xié)議與文件，向上海市房產(chǎn)局申請對被查封的房產(chǎn)登記，獲得成功。上海市房產(chǎn)局把被封房產(chǎn)登記在凱城公司的名下。凱城公司立即拿著房地產(chǎn)權(quán)證（黃證）到楊浦區(qū)法院提出執(zhí)行異議。楊浦區(qū)法院中止執(zhí)行。 中建七局被迫再次興訟，以上海市房產(chǎn)局為被告向楊浦區(qū)法院起訴。凱城公司作為利害關(guān)系方參加訴訟。中建七局要求撤銷頒給凱城公司的黃證。楊浦區(qū)法院認(rèn)為，本院對上海金鵬公司采取保全措施，對金鵬花園內(nèi)的部分房產(chǎn)進(jìn)行了查封。上海市房產(chǎn)局再在法院采取保全措施的房屋上為凱成公司進(jìn)行初始登記，顯屬違法。判令撤銷凱城公司所持的黃證。 上海市房產(chǎn)局與凱成公司不服，雙雙上訴。上海二中院認(rèn)為，本案是行政訴訟，法院有權(quán)對照法律的規(guī)定，對上海市房產(chǎn)局的頒證行為重新審查。從內(nèi)容到程序全面審查凱城公司提供的申請材料是否符合法律規(guī)定。如果一條不落地符合，頒證有效；只要有一條不符，撤銷。筆者認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)對老百姓做出決定，法院有最后把關(guān)權(quán)，但老百姓不告，法院也不予理會。這是民告官的要義。 上海二中院全面審查后發(fā)現(xiàn)凱成公司既不是土地使用權(quán)人，又不是項目建設(shè)主體。而上海市房產(chǎn)局在訴訟中，并沒有提供凱城公司在申請房地產(chǎn)登記時已經(jīng)提交了其就是土地使用權(quán)人及工程建設(shè)主體的證明材料。上海市房產(chǎn)局應(yīng)當(dāng)對是否已合法取得土地使用權(quán)以及建設(shè)工程規(guī)劃許可等事項進(jìn)行審查。該局認(rèn)定凱城公司申請登記的房地產(chǎn)權(quán)屬來源清楚，屬于認(rèn)定事實(shí)不清。撤銷上海市房產(chǎn)局頒給凱城公司的黃證。總之，通過房產(chǎn)登記管理部門把被封房產(chǎn)登記到自設(shè)公司名下并不能解決開發(fā)商的資金奇缺難題。 參考文獻(xiàn) [1]上海市楊浦區(qū)人民法院（2005）楊行初字56號行政判決書 [2]上海市第二中級人民法院（2006）滬中行終字101號行政判決書 詳細(xì)問題請咨詢房產(chǎn)糾紛律師