第一條 為了加強(qiáng)房地產(chǎn)抵押登記管理，保障抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押登記管理，適用本條例。
第三條 本條例所稱房地產(chǎn)抵押登記，是指房地產(chǎn)設(shè)定抵押時(shí)，依照法定程序進(jìn)行登記的行為。
第四條 房地產(chǎn)抵押實(shí)行登記制度。依法設(shè)定并登記的房地產(chǎn)抵押，受法律保護(hù)。
第五條 市房地產(chǎn)行政管理部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押登記管理工作，并組織實(shí)施本條例。
縣級(jí)市房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)抵押登記管理工作。
第六條 下列房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠?/p>
(一) 抵押人所有的房屋;
(二) 抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有房屋;
(三) 抵押人預(yù)購(gòu)的商品房;
(四) 抵押人所有的在建房屋;
(五) 抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有土地使用權(quán);
(六) 鎮(zhèn)、村依法建設(shè)的企業(yè)廠房等建筑物及其占用范圍內(nèi)的集體土地使用權(quán);
(七) 抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán);
(八) 法律、法規(guī)規(guī)定可以抵押的其他房地產(chǎn)。
第七條 以房屋或者在建房屋抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押登記;以依法有權(quán)處分的國(guó)有土地使用權(quán)抵押的，該國(guó)有土地上的房屋同時(shí)抵押登記。
第八條 下列房地產(chǎn)不得抵押登記：
(一) 土地所有權(quán);
(二) 耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但本條例第六條第(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的除外;
(三) 房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)不明確或者有爭(zhēng)議的;
(四) 無(wú)建筑物的行政劃撥土地使用權(quán);
(五) 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的;
(六) 依法列入文物保護(hù)和具有重要紀(jì)念意義的;
(七) 被依法查封、監(jiān)管的;
(八) 法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押登記的。
第九條 抵押人申請(qǐng)房地產(chǎn)抵押登記，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一) 國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位法人以其房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)報(bào)相關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門或者授權(quán)投資機(jī)構(gòu)審批;
(二) 集體所有制企業(yè)以自有房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)通過(guò)，并報(bào)上級(jí)主管部門備案;以上級(jí)調(diào)整使用的房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn);
(三) 股份有限公司、有限責(zé)任公司或者外商投資企業(yè)以房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東大會(huì)或者董事會(huì)通過(guò)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定;
(四) 在合伙企業(yè)存續(xù)期間，以合伙企業(yè)的房地產(chǎn)抵押登記的，必須經(jīng)全體合伙人同意;
(五) 以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)抵押的，必須付清土地使用權(quán)出讓金;
(六) 以本條例第六條第(六)項(xiàng)抵押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體土地所有者書面同意;
(七) 以共同共有的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)征得其他共有人的書面同意;以按份共有的房地產(chǎn)中所占有部分抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)書面通知其他共有人;
(八) 以出租的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)書面告知抵押權(quán)人和承租人;
(九) 以預(yù)購(gòu)商品房抵押的，其預(yù)售合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)登記。
第十條 有經(jīng)營(yíng)期限的企業(yè)以房地產(chǎn)抵押登記的，抵押期限不得超過(guò)該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限;以具有土地使用期限的房地產(chǎn)抵押登記的，抵押期限不得超過(guò)土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用期限。
第十一條 以未付清房款的預(yù)購(gòu)商品房和在建房屋抵押登記的，抵押權(quán)人必須是金融機(jī)構(gòu)。
以在建房屋抵押登記的，其投入建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工日期。
以優(yōu)惠政策購(gòu)買的公有住房、解困房、安居房等房屋抵押登記的，必須符合國(guó)家、省、市的有關(guān)政策規(guī)定。
第十二條 以鎮(zhèn)、村依法建設(shè)的企業(yè)廠房等建筑物及其占用范圍內(nèi)的集體土地使用權(quán)抵押，或者以承包方式取得荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的集體土地使用權(quán)抵押的，其地價(jià)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者縣級(jí)市土地行政管理部門確認(rèn)核準(zhǔn)后，方可抵押登記。
以劃撥方式取得土地使用權(quán)抵押的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，由市或者縣級(jí)市土地行政管理部門核定土地使用權(quán)出讓金。抵押所擔(dān)保的債務(wù)金額不得超過(guò)扣除出讓金后的土地價(jià)值。
第十三條 房地產(chǎn)抵押登記時(shí)，抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出該房地產(chǎn)的價(jià)值。
房地產(chǎn)抵押登記后，抵押人以其價(jià)值大于所擔(dān)保的債權(quán)的余額部分再次抵押登記的，抵押人應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)設(shè)定過(guò)的抵押情況事先書面告知首次抵押和再次抵押的抵押權(quán)人。
第十四條 因城市建設(shè)需要，已抵押登記的房地產(chǎn)被拆遷的，抵押人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將拆遷補(bǔ)償價(jià)款清償債務(wù)，或者重新設(shè)定抵押。抵押當(dāng)事人也可以重新設(shè)定抵押物和抵押權(quán)，或者依法清理債權(quán)債務(wù)，解除抵押合同。
第十五條 申請(qǐng)房地產(chǎn)抵押登記的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面抵押合同。抵押合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一) 抵押人、抵押權(quán)人的名稱、地址或者姓名、身份證號(hào)碼、住所;
(二) 被擔(dān)保的主債權(quán)的種類、數(shù)額和債務(wù)人履行債務(wù)的期限;
(三) 抵押的房地產(chǎn)座落、名稱、用途、建筑面積、用地面積、四至情況以及所有權(quán)權(quán)屬或者使用權(quán)權(quán)屬等;
(四) 抵押的房地產(chǎn)價(jià)值;
(五) 抵押擔(dān)保的范圍;
(六) 抵押的房地產(chǎn)占用管理人、管理方式、管理責(zé)任以及意外損毀、滅失的責(zé)任;
(七) 抵押權(quán)滅失的條件;
(八) 違約責(zé)任;
(九) 爭(zhēng)議解決方式;
(十) 抵押合同訂立的時(shí)間與地點(diǎn);
(十一) 雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。
第十六條 房地產(chǎn)抵押合同簽訂后，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)行政管理部門辦理抵押登記。抵押合同自核準(zhǔn)抵押登記之日起生效。
第十七條 經(jīng)登記的抵押合同需要變更或者終止的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起十五日內(nèi)，到原登記部門辦理抵押變更或者涂銷抵押登記手續(xù)。
