對此,《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第34條給出這樣一種處理方法,即“以預售商品房或者在建工程抵押的,登記機關(guān)應當在抵押合同上作記載。抵押的房地產(chǎn)在抵押期間竣工的,當事人應當在抵押人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書后,重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。”按照這一規(guī)定,似乎應當是先注銷在建工程抵押權(quán),然后再辦理新的房地產(chǎn)抵押登記。
我們認為,這一規(guī)定是不合理的。其不利于維護在建工程抵押權(quán)人的合法權(quán)益。因為重新辦理房地產(chǎn)抵押登記,必然導致在建工程抵押權(quán)人的優(yōu)先順位喪失,而且在注銷原抵押權(quán)登記和辦理新抵押權(quán)登記的時間差中,可能發(fā)生該房屋被法院查封或者轉(zhuǎn)讓的情形,這對于抵押權(quán)人將有嚴重的損害。因此《房屋登記辦法》第62條改變了《辦法》的規(guī)定,而是其中規(guī)定:“在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后,當事人應當申請將在建工程抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記。”
所謂“將在建工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記”,應當結(jié)合《房屋登記辦法》第68條第2款的規(guī)定來理解。即房屋登記機構(gòu)應當按照在建工程抵押權(quán)登記事項辦理相應的房屋抵押權(quán)登記。首先,原先在建工程抵押權(quán)的內(nèi)容不變,包括抵押財產(chǎn)的范圍、擔保的范圍,擔保的金額。其次,抵押權(quán)的順位不變,原來的順位是第一順位,現(xiàn)在仍然是第一順位。依據(jù)《物權(quán)法》第199條規(guī)定,同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的,如果抵押權(quán)已經(jīng)登記的,拍賣、變賣抵押財產(chǎn)所得的價款按照登記的先后順序清償;順序相同的,按照債權(quán)比例清償。此外,《物權(quán)法》第14條規(guī)定“:不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應當?shù)怯浀模杂涊d于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。”所以,在房屋登記中,決定同一房屋上各個抵押權(quán)順位的關(guān)鍵標準是“記載于不動產(chǎn)登記簿的時間”,即《房屋登記辦法》第44條規(guī)定的“登記時間”。因此,在建工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記時,登記時間不應改變,從而確保抵押權(quán)人的順位。