上海市將于10月實(shí)施新的房屋租賃管理辦法,強(qiáng)化租賃合同登記備案制,對(duì)群租規(guī)定最小出租單位必須以一間原始設(shè)計(jì)為居住空間的房間,不得分割搭建或按床位出租;租賃一年以上的,每年只能調(diào)整一次租金。
上海市住房保障與房屋管理局副局長(zhǎng)龐元表示,上海將從商品房銷(xiāo)售、居住房屋租賃、保障房體系三個(gè)方面入手,堅(jiān)決貫徹國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策。
7月13日召開(kāi)的上海市政府新聞通氣會(huì)上,龐元作出上述表示,并公布了新版《上海市居住房屋租賃管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)。
《辦法》對(duì)已在上海實(shí)施多年的租賃合同登記備案制度做了強(qiáng)調(diào),并明確規(guī)定,在租賃合同簽訂后30日內(nèi),租賃當(dāng)事人必須辦理相應(yīng)的合同登記備案。此外,通過(guò)中介機(jī)構(gòu)訂立租賃合同的,登記備案由中介機(jī)構(gòu)代為辦理。
《辦法》對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和人員提出了一系列新要求。其中,將代辦租賃合同登記備案作為房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)法定義務(wù)。
對(duì)于中介機(jī)構(gòu)未按規(guī)定代為辦理登記備案的,由行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
在《辦法》的公開(kāi)征求意見(jiàn)中,對(duì)“登記備案”條款,持支持意見(jiàn)的占49%,持反對(duì)意見(jiàn)的占28%。龐元表示,之所以支持比例低,主要是有部分市民誤解為政府是為了收稅。
龐元解釋稱(chēng),此次租賃合同登記備案是強(qiáng)化居住房屋租賃綜合管理,維護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,尤其是有利于維護(hù)承租人“優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)”、“優(yōu)先承租權(quán)”和“買(mǎi)賣(mài)不破租賃”等權(quán)利的實(shí)現(xiàn),也有利于對(duì)人口的管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《商品房屋租賃管理辦法》已有規(guī)定,且相關(guān)稅收并非新設(shè),按規(guī)定納稅也是公民的義務(wù)。
上海市法制辦副主任顧長(zhǎng)浩介紹,針對(duì)以往出租人隨意調(diào)整房屋租金的現(xiàn)象,《辦法》對(duì)出租人在約定和調(diào)整租金的時(shí)間作了適當(dāng)?shù)南拗疲鹤赓U期限為一年或一年以下的,出租人應(yīng)當(dāng)一次性確定租金;租賃期限為一年以上的,每年只能調(diào)整一次租金。其次,租賃期間出租人出售房屋的,出租人應(yīng)提前3個(gè)月通知承租人,承租人在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。