在經適房鑼鼓大雨點小的時候,百姓們更期待廉租房建設的體制可以做得更好,特別是城市中外來人員,包括大學生和農民工,他們更期盼著不屬于自己能夠享受的廉租房的另一種變體公租房的出現。 由住房城鄉建設部等七部門聯合制定的《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》
在經適房鑼鼓大雨點小的時候,百姓們更期待廉租房建設的體制可以做得更好,特別是城市中外來人員,包括大學生和農民工,他們更期盼著不屬于自己能夠享受的廉租房的另一種變體公租房的出現。
由住房城鄉建設部等七部門聯合制定的《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》近日正式對外發布,旨在解決城市中等偏低收入家庭住房困難。根據《指導意見》,公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區可以將新就業職工和有穩定職業并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。
商品房由市場來調節,政府要管的就是保障性住房。以前的教訓是,政府把經濟適用房作為住房保障的主渠道。實踐證明,經適房漏洞百出,弊病防不勝防,公租房能夠很好的預防腐敗。
很多城市的原住民,居住條件已經有所改變,比如說上海,有研究表明,經過20世紀90年代初以來的建設,上海已完成舊區改造的安居工程83萬戶,2076萬平方米,只余40萬戶,874萬平方米低質舊改房屋,在推進中遇到新行政策和經濟形勢限制的瓶頸。但是,作為流動人口的大學生和民工的居住環境,并沒有真正的改善,這需要我們重點關注的。農民工也為這個城市出了很大力氣,雖然他們的工資低,但并不代表他們的貢獻低。事實上,逐年遞增的大批青年白領和藍領工薪階層需要住房,大量城市流動人口 棲居 問題,尚無周全的解決方案,已經危及了城市發展的后勁。
值得關注的是,此前曾有報道稱,公共租賃住房會向部分非京籍人士開放,剛畢業的大學生和外來務工人員在京可申請公共租賃住房。但是在 辦法 中仍將 公共租賃住房的供應對象 定為了 本市中低收入住房困難家庭 。公共租賃住房以后是否會擴大到非京籍 夾心層 ,將根據政策執行情況、房源籌集情況以及社會需求來決定。
但是,公租房應當包括更多的群體,比如剛畢業的大學生和農民工,他們都是城市新人口的最弱勢的群體。
事實上,現在很多城市剛剛畢業的大學生是最困難的群體之一,公租房應當擴大到他們的頭上。剛剛畢業一兩年的大學生,還處于工作不穩定的時期,而且,他們的開銷很大,為了節省生活成本,他們很多都是合租,現在有些城市不允許群租,而城市里的房租又很高,比如說上海的租一間很普通的小房子大約租金在1000多,很多剛剛畢業的大學生一個月的工資不過2000多,租金將近花掉工資的一半,這樣會迫使很多大學生離開這座城市。
大學生作為社會的精英群體,他們的離開是城市的重大損失,即使不離開,他們也會因為租房成本太高使得生活壓力劇增,難以真正安心的工作。筆者多次寫過文章指出,特別是農村出來的大學生,頭幾年日子都是很難過,他們在城市里沒有多少資源可資利用,憑著知識現在又很難短期內獲得資金上的收入,很多人為這個城市做了很大貢獻,結果可能因為生活成本太高就出走這個城市。長期如此,這個城市的人才資源會不斷地流失。
現代城市,由于拆遷造就了很多城市富人,比如說一些城市居民,一拆遷馬上就能得到一套大房子和百萬元現金,現在很多居民就盼望著政府拆遷。這種想法無可厚非,但如果成為潮流,將會使得城市化的成本大為增加;而對于城市做過很大貢獻的大學生白領們,卻得不到好處,還會以種種條件限制他們,這種情況必須要得到糾正,否則,這種城市就將成為衰老的城市。
從各個角度來看,如果要建公租房,希望能夠考慮到大學生和一些農民工,而不僅僅是城市低收入家庭,因為只有留住人才城市才能有大發展,只有發展才能解決更多的問題。