省城某物業(yè)因違規(guī)收取住戶1000元錢的裝修管理費(fèi)被物價部門查處，其中兩位住戶去領(lǐng)取應(yīng)退還的錢時卻被告知裝修管理費(fèi)已經(jīng)被物價部門沒收了。物價部門稱查處時只是罰款，那么，那1000元錢到底去了哪里？裝修管理費(fèi)是否應(yīng)該收取？為此記者進(jìn)行了一番調(diào)查。
裝修還要交管理費(fèi)？
19日上午，記者在匯苑家園2號樓見到了業(yè)主張先生。據(jù)他介紹，今年3月份他們同事七八個人為了騰出單位宿舍，都在該小區(qū)買了房子，然后都與裝飾公司簽了合同進(jìn)行裝修。此時，該小區(qū)物業(yè)公司通知這幾家每戶要交1000元的裝修管理費(fèi)，作為裝修施工隊(duì)伍對公共設(shè)施破壞的補(bǔ)償。張先生等人要求物業(yè)出示收費(fèi)的相關(guān)依據(jù)，但物業(yè)只稱省城的各小區(qū)都有這樣約定俗成的規(guī)定，于是他和同事們一直拖著沒交，并開始了裝修。
結(jié)果裝修隊(duì)伍一開始就被堵在門口，后來他們想盡辦法到各家施工時，卻總是出現(xiàn)莫名其妙斷電的情況，使得裝修時斷時續(xù)，工期大為延長，由于張先生及同事都急著用房子，因此最終都交了裝修管理費(fèi)，裝修才得以順利進(jìn)行下去。
1000元管理費(fèi)哪去了？
今年7月份，市中區(qū)物價局對該小區(qū)物業(yè)的這次收費(fèi)進(jìn)行了查處，并于7月28日下達(dá)了《責(zé)令退款通知書》，張先生耽誤了幾天去物業(yè)領(lǐng)錢，沒想到物業(yè)卻稱這個錢已經(jīng)被前來查處的物價局沒收了。
隨后記者與張先生一起來到小區(qū)的物業(yè)，據(jù)一位姓譚的工作人員介紹，他們不應(yīng)該對住戶收費(fèi)，但按照規(guī)定可以對施工單位收費(fèi)，當(dāng)時協(xié)商的時候幾方已經(jīng)達(dá)成協(xié)議由張先生出這個錢，這個費(fèi)用原本是不歸還的。但現(xiàn)在這些費(fèi)用已經(jīng)被物價局沒收了，并讓張先生去物價局要錢。
19日下午，記者來到濟(jì)南市物價局，據(jù)物價局檢查所的張所長介紹，他們已經(jīng)對此事進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)時市中區(qū)物價局只是對其進(jìn)行了罰款，并未沒收業(yè)主的1000元錢。而市中區(qū)物價局物價檢查所的王所長也解釋稱，由于小區(qū)物業(yè)并未在規(guī)定期限內(nèi)將所有錢退還，因此所里只是按照規(guī)定處罰了小區(qū)物業(yè)5000元，并讓其盡快通知沒有領(lǐng)錢的業(yè)主，物業(yè)的說法是在誤導(dǎo)業(yè)主。
裝修管理費(fèi)該收嗎？
目前，裝修已成為人們購買新房后必不可少的一道“工序”，城市房地產(chǎn)的繁榮也間接帶動了裝修裝飾市場的火爆，但兩者的關(guān)系卻并非像人們想象的那樣和諧。據(jù)省城某物業(yè)一位不愿透露姓名的主管介紹，裝修隊(duì)頻繁出入剛剛建設(shè)好的小區(qū)，往往會危及小區(qū)公共設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生。不少裝修隊(duì)不顧及對建筑物和設(shè)施設(shè)備的保護(hù)，野蠻施工甚至危及建筑主體，隨意拋棄垃圾，或者在不恰當(dāng)?shù)臅r間、地點(diǎn)進(jìn)行施工等等。如何對此行為進(jìn)行控制和補(bǔ)救，這就是不少小區(qū)收取裝修管理費(fèi)的初衷。
19日，記者與省城彼岸新都、陽光花園等小區(qū)物業(yè)取得了聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)其中大部分小區(qū)都會要求業(yè)主在裝修前繳納一定的裝修管理費(fèi)，這些裝修管理費(fèi)大致可分為兩類：一類是不退還的，物業(yè)公司稱為裝修管理費(fèi)，就如前面提到的匯苑家園一樣；另一類則是可以退還的，物業(yè)公司稱為裝修押金。比如彼岸新都小區(qū)，其裝修管理收費(fèi)以押金的形式收取，按照業(yè)主購買的房子的面積大小收費(fèi)，業(yè)主按照5元/平方米交納，3個月后退還；裝修公司按照8元/平方米收取，6個月后退還。此外，裝修公司人員出入證，每人5元成本費(fèi)，20元押金。裝修后的垃圾，如果需要物業(yè)進(jìn)行清理，費(fèi)用按照垃圾面積3元/平方米。小區(qū)管理處的一位工作人員認(rèn)為，收取裝修押金是出于對業(yè)主利益考慮，裝修公司在裝修過程中，或裝修后出現(xiàn)問題，如吊頂、裝修陽臺時打穿墻壁，造成墻體破壞等，業(yè)主可憑這些押金要求裝修隊(duì)進(jìn)行重修或賠償。
濟(jì)南市物價局房產(chǎn)處的張?zhí)庨L給記者拿出了2004年濟(jì)南市房管局與濟(jì)南市房產(chǎn)局聯(lián)合下發(fā)的《濟(jì)南市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法（試行）》文件，其中規(guī)定裝修期間產(chǎn)生的建筑垃圾，由業(yè)主或使用人按有關(guān)規(guī)定自行處理，物業(yè)管理企業(yè)不得收費(fèi)。張?zhí)庨L指出，物業(yè)管理也因此不允許向住戶收取裝修管理費(fèi)用。但鑒于施工過程中的確容易造成小區(qū)公共設(shè)施的損害，所以他倒是比較傾向于小區(qū)收取裝修押金的做法，但張?zhí)庨L特別指出這一點(diǎn)只是個人意見，現(xiàn)在的政策法律法規(guī)中對此還沒有明確的規(guī)定。
濟(jì)南某律師事務(wù)所的郭律師介紹，目前法律對此并沒有專項(xiàng)的規(guī)定，但可以明確的是，小區(qū)的住戶擁有裝修房屋的權(quán)利，而小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施是屬于所有業(yè)主的，因此裝修管理費(fèi)即使要交，是交給業(yè)主委員會還是物業(yè)管理會，這個收取的權(quán)利主體值得商榷。其次，收取不予退還的裝修管理費(fèi)顯然是沒有法律支持和道理的，但鑒于裝修時容易破壞公共環(huán)境和設(shè)施的客觀現(xiàn)實(shí)，他也比較傾向于收取裝修押金的做法。
他同時指出，由于沒有相關(guān)法律的細(xì)化約束，即使是收取裝修押金的做法，在出現(xiàn)賠償問題時，其損害程度鑒定主體，賠償費(fèi)用都沒有具體規(guī)定，因此也容易產(chǎn)生問題。希望國家和地方能盡快出臺相關(guān)規(guī)定以有法可依，因?yàn)檫@個問題幾乎在中國的各個城市都存在。
