業(yè)主大會成立按以下規(guī)定進行組織和籌備：
1．《條例》施行前已組建的物業(yè)管理委員會，應(yīng)當(dāng)按照《條例》要求，在物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱街道辦事處)和區(qū)縣國土房管局指導(dǎo)下，與社區(qū)居委會共同組織召開業(yè)主大會會議，選舉業(yè)主委員會；或經(jīng)業(yè)主大會同意，將原物業(yè)管理委員會變更為“業(yè)主委員會”，制定《業(yè)主大會議事規(guī)則》或?qū)ⅰ段飿I(yè)管理委員會章程》修訂為《業(yè)主大會議事規(guī)則》，制定《業(yè)主公約》。召開業(yè)主大會會議前，原物業(yè)管理委員會不得履行《條例》規(guī)定的業(yè)主大會的職責(zé)。
2．新建和已建成的商品房(包括經(jīng)濟適用房)入住率超過50％的或入住率不足50％但首戶入住已滿兩年的物業(yè)管理區(qū)域；公有住房出售率超過50％的物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)盡快組織召開首次業(yè)主大會會議，成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。分期建設(shè)住宅物業(yè)的相對獨立區(qū)域，也可參照本意見成立業(yè)主大會。
住宅物業(yè)首次業(yè)主大會會議由物業(yè)所在地的街道辦事處負(fù)責(zé)組織業(yè)主代表、建設(shè)單位(或公有住房出售單位，以下同)、社區(qū)居委會組成業(yè)主大會會議籌備組。籌備組中的業(yè)主代表由籌備組組成單位按照業(yè)主自薦、推薦的形式在充分聽取業(yè)主意見基礎(chǔ)上確定。非住宅物業(yè)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位組成。
籌備組按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。籌備組應(yīng)在30日內(nèi)組織完成召開首次業(yè)主大會會議工作，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。區(qū)、縣國土房管局對籌備組召開業(yè)主大會會議工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督。
3．物業(yè)管理區(qū)域只有一個業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。業(yè)主代表應(yīng)將全體業(yè)主一致同意不成立業(yè)主大會的書面決定報送街道辦事處和區(qū)、縣國土房管局備案。
