西部網(wǎng)訊 (記者 馬廣浩)離2010年冬季供暖只有一周時間，西安不少自備供暖小區(qū)的業(yè)主和物業(yè)依然在為漲幅較大的供暖費爭執(zhí)。對此，西安市物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“自備供暖價格上漲應(yīng)低于0.5元/㎡.月，如果小區(qū)沒有按照規(guī)定進行公示就直接收費，業(yè)主可以選擇拒交。”
物價局：自備供暖價格上漲不應(yīng)超過0.5元/㎡.月
受天然氣價格上漲影響，今年西安不少自備供暖的小區(qū)都在醞釀上漲取暖費。曼哈頓洋房小區(qū)用自備鍋爐取暖，去年供暖費5.9元/㎡.月，今年上漲到了7.4元/㎡.月。很多業(yè)主質(zhì)疑，西安市集中供熱只有5.3元/㎡.月左右，這樣的供暖費漲幅到底合不合理，兩者為什么會差這么多。
“自備鍋爐供暖價格與市政供暖價格不能對比。”西安市物價局價格處處長邱仲琴說：“因考慮到市民承受能力，今冬西安市并沒有上調(diào)市政供暖價格。但小區(qū)自備鍋爐供暖則是協(xié)商定價，各小區(qū)根據(jù)實際運行成本進行核算、協(xié)商、公示，然后報物價部門備案，由于天然氣和煤炭等原材料價格上漲，所以自備鍋爐供暖價格會高于集中供熱。”
供暖費到底該按建筑面積收，還是按套內(nèi)面積收，這要看物業(yè)和業(yè)主事先在購房合同或供熱協(xié)議中是如何約定的，物價部門目前也沒有這方面的具體規(guī)定，“總而言之，供暖方面的很多問題是需要雙方協(xié)商決定的，任意亂漲價的行為都是不對的。”邱仲琴告訴記者，根據(jù)去年的數(shù)據(jù)以及今年原材料上漲進行的測算，今年供暖費增長幅度應(yīng)該在0.2元/㎡.月——0.5元/㎡.月。
“大馬拉小車”導(dǎo)致取暖成本增加
自備鍋爐供暖小區(qū)供暖費的上漲，除了天然氣價格上調(diào)外，鍋爐也是一個重要的因素。
有很多樓盤是分期開發(fā)，為節(jié)約成本，一些開發(fā)商購買鍋爐時會選擇噸位較大的鍋爐。而鍋爐的質(zhì)量和規(guī)格決定了供暖對原材料的消耗。“一個可以為一萬住戶供暖的鍋爐為五千住戶供暖，在成本不變的情況下，住戶的取暖費肯定會上漲。”邱仲琴稱，“大馬拉小車”似的供暖方式也是居民取暖費上漲的原因之一。
供暖備案需70%業(yè)主同意 直接收費業(yè)主可拒交
為規(guī)范自備鍋爐小區(qū)供暖價格，防止部分供暖單位亂加價，西安市物價局從2008年開始實行協(xié)商備案審核制。要求小區(qū)自備鍋爐供暖價格應(yīng)根據(jù)實際成本測算，充分與業(yè)主協(xié)商，并在物價部門備案后，在小區(qū)進行為期5天的價格公示。
據(jù)西安市物價局提供的數(shù)據(jù)顯示，近年來西安自備鍋爐備案呈逐年上升趨勢，2008年170多個小區(qū)在物價局備案，2009年上升到220個，預(yù)計今年還會大幅度增加。
但記者采訪中卻發(fā)現(xiàn)，很多小區(qū)物業(yè)在確定供暖價格時并沒有與業(yè)主協(xié)商。華城國際小區(qū)物業(yè)貼出的“供暖方案公示”上顯示，有56%的業(yè)主認(rèn)為6.4元/㎡.月——6.8元/㎡.月最合理。但記者隨機采訪了6位業(yè)主，都不知道小區(qū)有過供暖調(diào)查回訪。
而位于高新區(qū)的未來城小區(qū)的物業(yè)更是連公示都沒有做，就直接通知業(yè)主今冬供暖價格為6.9元/㎡.月。
“物價局會核查小區(qū)物業(yè)的供暖方案，隨機電話詢問業(yè)主是否同意小區(qū)的供暖方案，有70%的用熱戶同意才能辦理備案手續(xù)。”邱仲琴說，物業(yè)除了召開協(xié)商會議外，還可通過發(fā)放問卷、設(shè)立供暖咨詢臺等方式，主動協(xié)調(diào)。如果小區(qū)在與業(yè)主協(xié)商供暖價格中，過程不夠公開透明，不履行備案手續(xù)，便擅自確定供暖價格，將無法在物價部門備案。
物價局工作人員說，如果小區(qū)沒有按照規(guī)定進行公示就直接收費，業(yè)主有權(quán)拒交。
業(yè)主呼吁：職能部門請勿置身事外
自備鍋爐小區(qū)供暖難，說到底是缺乏一個公開、透明的價格形成機制，而僅靠物業(yè)和業(yè)主兩個當(dāng)事人自行協(xié)商，目前看來無法避免單方漲價、雙方糾纏等問題出現(xiàn)。在采訪中，很多業(yè)主都希望相關(guān)職能部門在這場供暖糾紛中不要置身事外，只圖自己清凈卻寒了老百姓的心。
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