酒政發(fā)〔2007〕80號
各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門，市直各單位，中央、省屬駐酒各單位：
《酒泉市物業(yè)管理暫行辦法》已經市政府常務會議討論通過，現予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
二OO七年五月二十八日
酒泉市物業(yè)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益，推動物業(yè)管理工作的健康發(fā)展，根據國務院《物業(yè)管理條例》、甘肅省《物業(yè)管理暫行辦法》和有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，特制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內的物業(yè)管理活動適用本辦法。
新建住宅區(qū)和配套設施比較齊全的原有住宅區(qū)，應當實行物業(yè)管理。
配套設施不全的原有住宅區(qū)，由市和縣、市(區(qū))人民政府有關部門、公有住房出售單位籌措資金，組織整治，逐步創(chuàng)造條件，實行物業(yè)管理。
配套設施比較齊全的大廈、工業(yè)區(qū)等其他物業(yè)，推行物業(yè)管理。
第三條 市房地產行政主管部門負責全市物業(yè)管理活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其監(jiān)督管理職責主要包括：⑴制定和落實物業(yè)管理企業(yè)資質管理制度的具體辦法;⑵配合市價格主管部門監(jiān)督物業(yè)服務收費;⑶會同市財政部門制定住宅專項維修資金收取、使用和管理的辦法;⑷依照管理權限對物業(yè)管理活動中的違法行為進行查處;⑸負責物業(yè)管理人員的執(zhí)業(yè)資格培訓;⑹對縣、市(區(qū))人民政府房地產行政主管部門的工作進行監(jiān)督、檢查、指導;⑺縣、市(區(qū))房地產行政主管部門做出的行政處罰決定依法進行復議。
各縣、市(區(qū))人民政府房地產行政主管部門(以下統(tǒng)稱房地產行政主管部門)負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。其監(jiān)督管理職責主要包括：⑴指導業(yè)主成立業(yè)主大會;⑵撤銷業(yè)主大會和業(yè)主委員會作出的違反法律法規(guī)的決定或者責令其限期改正;⑶批準符合條件的建設單位采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè);⑷配合價格主管部門監(jiān)督物業(yè)服務收費;⑸接受物業(yè)管理企業(yè)、建設單位、業(yè)主委員會有關物業(yè)管理活動的登記備案;⑹會同財政部門負責指導、協(xié)調、監(jiān)督、管理物業(yè)管理區(qū)域住宅專項維修資金及其使用執(zhí)行情況;⑺處理物業(yè)管理活動中的投訴;⑻依照管理權限，對物業(yè)管理活動中的違法行為進行查處。
縣級以上人民政府建設、規(guī)劃、財政、物價、國土、民政、公安、工商、稅務、城市監(jiān)察、園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)等行政主管部門，應在各自職責范圍內協(xié)同實施本辦法。
街道辦事處、社區(qū)居民委員會負責組織業(yè)主成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，并監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責，協(xié)調業(yè)主與業(yè)主、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾糾紛。
第四條 市及縣、市(區(qū))人民政府應當扶持物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展，物業(yè)管理企業(yè)按照國家有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域
第五條 物業(yè)管理區(qū)域由房地產行政主管部門負責，會同民政、街道、社區(qū)等部門，在充分考慮物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素的基礎上，遵循方便工作和生活，有利于社區(qū)建設和管理，降低管理成本，提高服務水平的原則劃分確定。
第六條 有下列情形之一的，可以將其確定為一個物業(yè)管理區(qū)域：
1、屬于獨立封閉式小區(qū)的;
2、處于同一街區(qū)或位置相鄰的;
3、配套設施設備可以共享的;
4、商貿、辦公、醫(yī)院、學校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨立共用設施設備，并能夠封閉管理的;
5、其它可以整治成一個物業(yè)管理區(qū)域的;
根據前款第2、3、4項確定的物業(yè)管理區(qū)域，建筑物規(guī)模一般不小于3萬平方米。
物業(yè)管理區(qū)域劃分后，房地產行政主管部門應當在物業(yè)管理區(qū)域內公告。
第七條 市及縣、市(區(qū))房地產行政主管部門應當建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。檔案資料應當載明下列事項：
1、物業(yè)管理區(qū)域的范圍、占地面積和建筑面積;
2、共用設施設備情況;
3、建設單位、產權單位;
4、業(yè)主總戶數、居住人口、產權構成比例;
5、物業(yè)管理企業(yè)名稱、管理時間。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第八條 房屋的所有權人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有下列權利：
1、業(yè)主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利;
2、業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利。業(yè)主行使權利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權益;
3、按照物業(yè)服務合同的約定，接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務;
4、提議召開業(yè)主大會會議，并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;
5、提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
6、參加業(yè)主大會會議，行使投票權;
7、選舉業(yè)主委員會委員，并享有被選舉權;
8、監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
9、監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
10、對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權;
11、監(jiān)督住宅專項維修資金的管理和使用;
12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第九條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中，履行下列義務：
1、遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
2、遵守物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;
3、執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定;
4、按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金;
5、按時交納物業(yè)服務費用;
6、業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分，享有權利，承擔義務;不得以放棄權利不履行義務。
7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第十條 居住在物業(yè)管理區(qū)域內的公房使用人與物業(yè)管理企業(yè)之間形成物業(yè)服務合同關系的，該公房使用人的權利義務等同于業(yè)主。
第十一條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成。
一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議召開之日起成立。
